ما هو الفرق بين الفئات المستهدفة والمستفيدون النهائيون

الفئات المستهدفة و المستفيدون النهائيون

من المهم التوضيح أن تحديد المستفيدين المباشـرين من المشروع لن يكون ممكنًا إلا بعد تجهيز الإطار المنطقي والانتهاء من جميع الأنشطة والمؤشرات والعدد المستهدف لكل مؤشر ونشاط، وهناك فرق جوهري بين المستفيدين النهائيين من المشروع وبين الفئات أو المجموعات المستهدفة الذين لهم تأثير مباشر وحقيقي على المستفيدين.

الفئات المستهدفة

هي الأطراف المعنية التي تؤثر في المشكلة وهذه الأطراف تكون على شكل فئات يتم استهدافها لوجود تأثير مباشر على المستفيدين.

مثلاً المعلمون والآباء والأمهات لهم تأثير مباشـر على الطلاب والطالبات، كما أن العاملين والعاملات في المرافق الصحية لهم تأثيرٌ مباشرٌ على المرضى.

المستفيدون

هم المتضررون من المشكلة ولأجلهم يتم التخطيط لتنفيذ المشروع.

جدول (1-7) مقارنة بين الفئات المستهدفة والمستفيدون

طريقة حساب الفئات المستهدفة

أثناء تطوير وكتابة مقترح المشـروع، يتم حساب أعداد الفئات المستهدفة بطريقة سهلة للغاية، فمثلاً في حالة أننا نريد حساب أعداد الكوادر الصحية التي سنقوم بتدريبها، نتفق أولاً على عدد التدريبات التي سنقوم بتنفيذها وكم شخص يمكن أن يستوعبه النشاط التدريبي الواحد، والإجمالي الذي سيكون عليه عدد المتدربين والمتدربات.

مثال:

نعرف أن كل نشاط تدريب في مجال الرعاية التكاملية لصحة الطفل (IMCI) يساوي 24 متدرباً بحسب المعايير المعتمدة من قبل وزارة الصحة، والمتبعة من قبل كل المنظمات العاملة مثل منظمتي الصحة العالمية واليونيسف. لذلك في حالة أننا نريد تنفيذ نشاط تدريبي واحد في المشروع، فإننا سنستهدف 24 شخصاً فقط. ويمكن حينها عمل توقع أن هذا الرقم (24) سيكون تقريباً 12 عاملاً صحياً من الأطباء والممرضين و12 عاملات صحيات من الطبيبات والممرضات والقابلات، وبذلك نضع المؤشر في الإطار المنطقي كالتالي:

جدول (2-7) مقارنة بين الفئات المستهدفة والمستفيدون

طريقة حساب المستفيدين

يتفق جميع المانحين على أن المستفيدين يجب أن يتم تحديد عددهم بحسب العمر والجنس في كل المقترحات والتقارير التي تصدر عن المشروع. ولكي نستطيع حساب عدد المستفيدين من المشاريع التي تقدم خدمات لجميع الناس وبأعداد كبيرة، سنضطر لاستخدام معادلة حساب المستفيدين كالتالي:

وتختلف النسب من بلد إلى آخر بحسب تعداد السكان العام وتوزيع الهرم السكاني فيها.

ولأن جميع المانحين يطلبون تحديد الأعداد المتوقعة من المستفيدين أو الفئات المستهدفة بوضوح في كل مقترح مشروع، فإن علينا أن نتعلم طريقة حساب هذه الأعداد وتوزيعها في كل نشاط أو مؤشر متعلق بها وكذلك في تقييم المشكلات والنتائج والمخرجات.

مثال:

سندعم 10 مرافق صحية تقدم خدمات الرعاية الصحية الأولية ورعاية الأم والطفل لمدة 12 شهرًا.

لكي نحسب العدد المتوقع من المستفيدين، سنقوم بعمل التالي:

·         نفترض أن كل مرفق صحي سيقدم خدمات صحية في اليوم الواحد لعدد 20 شخصًا.

·         نفترض أن المرفق الصحي سيعمل لمدة 22 يومًا في الشهر.

سيكون لدينا التالي :

·         عدد المستفيدين والمستفيدات في الشهر:

20 شخص * 22 يومًا = 440 شخص في الشهر

·         عدد المستفيدين والمستفيدات في جميع المرافق الصحية المستهدفة في الشهر:

440 شخص * 10 مرافق = 4400 شخص في الشهر في جميع المرافق.

·         إجمالي عدد المستفيدين والمستفيدات في جميع المرافق الصحية المستهدفة في 12 شهرًا:

4400 شخص * 12 شهرًا = 52800 شخص في 12 شهرًا في جميع المرافق.

إذاً إجمالي المستفيدين والمستفيدات المتوقع هو 52800 شخص.

وهذا الرقم لكي نضعه في الإطار المنطقي سنحتاج لتوزيعه بحسب الجنس والعمر إلى رجال ونساء وأولاد وبنات. وفي هذه الحالة سنضطر لاستخدام معادلة توزيع المستفيدين في الجدول أعلاه كالتالي:

عدد الرجال = الإجمالي * نسبة الذكور* نسبة الأكبر من 18 عاماً

52800 * 0.49 * 0.40 = 10349

عدد النساء = الإجمالي * نسبة الإناث * نسبة الأكبر من 18 عاماً

52800 * 0.51 * 0.40 = 10771 

عدد الأولاد = الإجمالي * نسبة الذكور* نسبة الأصغر من 18 عاماً

52800 * 0.49 * 0.60 = 15523

عدد البنات = الإجمالي * نسبة الإناث * نسبة الأصغر من 18 عاماً

52800 * 0.51 * 0.60 = 16157

وبذلك نضع المؤشر في الإطار المنطقي كالتالي:

وفي حالة أنك تخطط لتنفيذ نشاط يستهدف النساء الحوامل مثل تقديم خدمات رعاية الحوامل عبر المرافق الصحية المستهدفة، فإنك ستحتاج لمعرفة عدد الحوامل اللاتي سيتم تقديم الخدمات لهن في المناطق المستهدفة وهن جزء من العدد الإجمالي المذكور أعلاه (52800 شخص).

ولمعرفة العدد المتوقع للنساء الحوامل اللاتي سيستفدن من الخدمة سنقوم بالتالي:

·         بافتراض أن معدل النمو السنوي للسكان في الدولة = 3% كل عام (كل 12 شهرًا)

·         هذا يعني انه خلال الـ 12 شهرًا التي سنقدم فيها الخدمات، ستكون نسبة الحوامل = 3% من العدد الإجمالي للمستفيدين.

إذاً: المعادلة التي سنستخدمها لحساب عدد النساء الحوامل اللاتي سيحصلن على خدمات رعاية الحوامل هي:

عدد النساء الحوامل = الإجمالي * 0.03

52800 * 0.03 = 1584

وبذلك نضع المؤشر في الإطار المنطقي كالتالي:

وفي حالة أن المشروع تعليمي ونريد أن ننفذ أنشطة للأطفال في سن التعليم (6-18 سنة)، فإننا نتوقع في العادة أن هذه الفئة العمرية تمثل ما لا يقل عن 20% من إجمالي سكان المنطقة المستهدفة. ولذلك إذا كان سكان المديرية المستهدفة 100 ألف شخص فإن هذا يعني أن:

الأطفال في سن التعليم = الإجمالي * 0.20

 100000* 0.20 = 20000

وباستخدام نسبة الذكور والإناث في الجدول رقم (9) الخاص بمعادلة توزيع المستفيدين، نستطيع معرفة عدد الأولاد والبنات.

وبذلك نضع المؤشر في الإطار المنطقي كالتالي:

وهكذا نقوم بعمل حساب تقديري للمستفيدين في كل المؤشرات التي نستخدمها في المشروع بمعرفة النسبة التقديرية للمستفيدين بحسب الفئة العمرية وفق التعداد السكاني للبلد الذي نعمل به أو نخطط لتنفيذ المشروع فيه.

ولمعرفة العدد الإجمالي المتوقع للمستفيدين والمستفيدات في المشروع نقوم باستخدام نموذج حساب المستفيدين في الجدول (10) وننقل كل المؤشرات في المشروع إلى هذا النموذج. أي عدد إجمالي المؤشر، نعتبره عدد غير متكرر في حالة انه ظهر بالمؤشرات مرة واحدة وفي حالة أن نفس العدد من المستهدفين أو المستفيدين تكرر في عدة مؤشرات، نضع بالأعتبار أنه عدد متكرر ونعتمد فقط الأعداد التي ليست متكررة لنحسب عدد المستفيدين الإجمالي.

وفي حالة أن العدد الإجمالي لأحد المؤشرات هو أعلى رقم بين المؤشرات وهو لنفس العدد من الناس في المؤشرات الأخرى نعتبره هو العدد الإجمالي للمستفيدين بشكل عام، ثم نقوم بتقسيم عدد المستفيدين وفق هذا العدد فقط. يرجى الاطلاع على نموذج حساب المستفيدين بالجدول التالي لمعرفة طريقة تحديد عدد المستفيدين بشكل أوضح مع جميع الملاحظات المتعلقة.

المؤشر المتكرر وغير المتكرر

أحد اهم الأمور التي تأخذ وقتًا ونقاشًا كبيرًا بين الجهة المتقدمة بالمشـروع والمانح أثناء مراجعة المانح للمشروع وقبل توقيع الاتفاقية هو التأكد من أن أعدد المستفيدين صحيحة وغير متكررة.

ولصعوبة الأمر فإننا قمنا بوضع نموذج حساب المستفيدين للمساعدة في توضيح المؤشرات التي اعتبرناها متكررة والمؤشرات التي أعتبرناها غير متكررة. وغير المتكررة هي التي يعتبر إجمالي أعدادها يساوي إجمالي المستفيدين من المشروع.

مثلاً: لدينا 1000 من الطلاب والطالبات الذين سيتم بناء فصول دراسية لهم وتسليمهم حقائب مدرسية وتسليمهم مناهج مدرسية وتوفير وجبات إفطار لهم.

سيكون لدينا 4 مؤشرات في المشروع:

·      عدد الطلاب والطالبات الذين استفادوا من الفصول الدراسية التي تم بناءها.

·      عدد الطلاب والطالبات الذين استفادوا من الحقائب المدرسية.

·      عدد الطلاب والطالبات الذين استفادوا من المناهج الدراسية التي تم توزيعها.

·      عدد الطلاب والطالبات الذين استفادوا من وجبات الإفطار.

 كل مؤشر يشير إلى نفس العدد من الطلاب والطالبات وهم ال 1000 طالب وطالبة.

إذا نحتاج لتحديد أحد المؤشرات الأربعة على أنه مؤشـر غير متكرر، بينما الثلاثة الأخرى تصبح مؤشرات متكررة لان المستفيدين منها هم نفس الطلاب والطالبات.

ولذلك يعرف المانح أننا نعرف عدد المستفيدين والمستفيدات بشكل صحيح، لأننا وضحنا له أننا لم نقوم بتكرار الأعداد ولم نقل له أن المشروع سيستفيد منه 4000 طالب وطالبة، ولكن قلنا انهم فقط 1000 وهذا هو الصحيح.

فائدة:

يجب أن تتساوى إجمالي أعداد المستفيدين في المؤشرات الغير متكرره واجمالي المستفيدين بحسب المناطق المستهدفة وبحسب النوع.

جدول (3-7) نموذج حساب المستفيدين